За бесплатную услугу в ГИБДД Казани требуют 100 рублей

Спустя два года Казанский правозащитный центр вынужден повторно обратиться в прокуратуру в связи с деятельностью ООО "ЦАПО+", которое за деньги выдает автолюбителям справки о ДТП в стенах государственного учреждения. Ранее прокуратура обязала министра внутренних дел Татарстана расторгнуть договор с коммерческой структурой, однако, как выяснилось, специалисты "ЦАПО+" до сих работают в отделах ГИБДД.

Правозащитники провели общественное расследование и установили, что в подразделениях ГИБДД Казани коммерческая организация ООО "ЦАПО+" (Центр авторегистрации правоохранительных органов Плюс) продолжает выдачу документов по ОСАГО и КАСКО на платной основе.

В отделе ГИБДД Вахитовского района на вопрос "Где можно получить справку об аварии?" сотрудник полиции ответил: "В окнах № 1 или № 2". В окне № 1 работник ГИБДД сообщил, что для получения справки о ДТП нужно как минимум сто рублей (соответствующее объявление расположено как раз над окном № 1).

В отделе ГИБДД Советского района над окном, в котором выдаются справки об аварии, размещено объявление о том, что эта услуга платная и стоит сто рублей. Информации о том, в связи с чем бесплатная государственная услуга оказывается за деньги, нет.

В ОГИБДД Ново-Савиновского района стоимость полного пакета документов для страховой компании составляет 100 рублей, ксерокопия 5 рублей (при том, что в почтовых отделениях копирование одного листа стоит 1,5-2 рубля). По всем же остальным вопросам просят обращаться в окно №2, из чего следует, что получить справку о ДТП в другом порядке не представляется возможным.

"Объявления ООО "ЦАПО+" о том, что оно предлагает услуги по представлению интересов при получении документов по делам об административных правонарушениях, не соответствуют действительности, поскольку никаких услуг ООО "ЦАПО+" не оказывает, а всего лишь продаёт заполненную сотрудником полиции справку о ДТП с печатью подразделения ГИБДД за 100 рублей", - говорит член Совета при президенте Татарстана по противодействию коррупции, руководитель Казанского правозащитного центра Игорь Шолохов.

Так, при получении справки о ДТП в ОГИБДД Советского района взаимодействие автомобилиста с ООО "ЦАПО+" заключалось только в том, что за справку о ДТП он заплатил 100 рублей, получив при этом от коммерческой фирмы кассовый чек на 100 рублей.

Таким образом, как считают правозащитники, МВД Татарстана создаёт преференции ООО "ЦАПО+" в осуществлении коммерческой деятельности в помещении органа исполнительной власти.

В соответствии с договором о совместной деятельности с прокуратурой, заключенным в 2002 году, Казанский правозащитный центр обратился к прокурору Татарстана Кафилю Амирову с просьбой провести проверку по вышеуказанным фактам, принять меры прокурорского реагирования и привлечь должностных лиц министерства внутренних дел республики, нарушивших закон, к ответственности.

В 2009 году Казанский Правозащитный Центр уже обращал внимание прокуратуры на деятельность ООО "ЦАПО+", специалисты которого работали в одних кабинетах с сотрудниками районных отделов ГИБДД Казани.

В ходе проверки работники прокуратуры выяснили, что на основании информационного письма главы МВД Татарстана Асгата Сафарова (направленного по электронной почте) начальники РОВД оказали содействие руководству коммерческой организации и обеспечили возможность взаимодействия с административной практикой подразделений ГИБДД. В результате прокурор республики Кафиль Амиров внес представление в адрес генерал-лейтенанта милиции Асгата Сафарова об устранении нарушения законодательства о страховании и защите конкуренции и потребовал расторгнуть соглашение с ООО "ЦАПО+".

"Действия МВД республики по созданию преференций для коммерческой организации являются недопустимыми, так как нарушают права граждан. А именно Федеральный закон "О защите конкуренции", запрещающий государственным органам "совершать согласованные действия", направленные к ограничению или устранению конкуренции", - отмечалось в представлении. - Выдача же гражданам справок о ДТП на платной основе имеет признак коррупции (ст. 1 Федерального закона "О противодействии коррупции"), так как финансовую выгоду получает третье лицо, в данном случае - ООО "ЦАПО+".